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全国人大常将审议《人口与计划生育法修正案(草案)》 新法拟删除独生子女奖励
时间:2021-05-13 00:09 点击次数:
本文摘要:从今天开始,十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议在北京召开,会议期为七天,审议国务院就申请审议人口和计划生育法修正案的议案等进行审议。受到关注的是,会议明确了审议的《人口和计划生育法修正案(草案)》,全国统一实施全面的两个孩子政策,提倡夫妇生两个孩子符合法定条件的,可以要求安排再生孩子,具体方法由各省、自治区、直辖市规定。本修正案将于2016年1月1日起实施。 全面的两个孩子的政策在10月末的中共十八届五中全会通过后,人口生育政策再次受到关注。

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从今天开始,十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议在北京召开,会议期为七天,审议国务院就申请审议人口和计划生育法修正案的议案等进行审议。受到关注的是,会议明确了审议的《人口和计划生育法修正案(草案)》,全国统一实施全面的两个孩子政策,提倡夫妇生两个孩子符合法定条件的,可以要求安排再生孩子,具体方法由各省、自治区、直辖市规定。本修正案将于2016年1月1日起实施。

全面的两个孩子的政策在10月末的中共十八届五中全会通过后,人口生育政策再次受到关注。全面实施一对夫妻可生育二胎政策,计生领域基本法的表达也要做出相应的修改。

根据十八届五中全会的精神,需要全国人民代表大会常务委员会修订《人口和计划生育法》,补助的法规规定也必须相应修订。修订的《人口和计划生育法》实施之日,是全面实施两个孩子政策的时候了。本次常务委员会审议通过国务院审议人口和计划生育法修正案的议案,意味着消除了全面两个孩子政策落地的法律障碍。

国家卫生计划委员会副主任王培安此前公开表示,预计明年第一季度,全国许多省区市将具体实施全面儿童政策。外界提醒,此次草案明确,夫妻双方户籍所在地省、自治区、直辖市间关于再生育子女的规定不一致的,按有利于当事人的原则适用。同时,草案明确按照老人老办法的原则,法律修改前应按规定享受奖励援助的计划生育家庭老人、独生子女父母和独生子女发生事故障碍,死亡的父母可以继续享受奖励援助。

但草案删除了晚婚晚婚夫妇、独生子女奖励的规定和夫妇接受计划生育技术服务指导等强制服务颜色的内容,规定夫妇自主选择避孕措施。草案还规定,符合政策生育的夫妇可以获得延长生育假期的报酬和其他福利待遇。草案还明确具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审批机构和管理制度的医疗机构,经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审批,可实行人类辅助生殖技术。

具体的管理方法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。草案同时规定禁止精子、卵子、受精卵和胚胎买卖的形式禁止代孕。

违反上述规定和未经许可实施人类辅助生殖技术的,草案规定,计划生育行政部门或卫生行政部门根据职权命令进行纠正,发出警告,没收违法收入1万元以上的,处罚违法收入2倍以上6倍以下的违法收入或违法收入不足1万元的,处罚1万元以上3万元以下的情况严重的,原发行机关撤销执行证的犯罪的,依法追究刑事责任。


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